LA HABANA.- Cuba quedó lista para volver a un sistema de gobierno con presidente de la República y primer ministro, tras aprobar ayer una nueva ley electoral que mantiene en el Parlamento el poder para elegir altos cargos, bajo la mirada rectora del Partido Comunista.
La nueva norma entró en vigor tras su aprobación, por unanimidad, en la primera sesión anual de la Asamblea Nacional (Parlamento), con la presencia del mandatario Miguel Díaz-Canel y de Raúl Castro, primer secretario de la gobernante y única formación política, el Partido Comunista Cubano (PCC), informaron medios locales.
NORMA ACTUAL
Desde 1976, la Asamblea Nacional es el principal órgano de gobierno del país, que se reúne dos veces al año. Sus miembros son elegidos por la ciudadanía en comicios cerrados.
Los candidatos son previamente seleccionados por una comisión de candidaturas, supervisada por el PCC.
Una vez conformada la Asamblea, ésta elige al Consejo de Estado y al presidente del mismo, actualmente Díaz-Canel.
El fallecido líder Fidel Castro fue primer ministro de Cuba de 1959 a 1976, y después de la Constitución socialista ese cargo desapareció.
Fidel pasó entonces a ser elegido presidente del Consejo de Estado y de Ministros desde 1976 a 2008, sustituido hasta 2018 por su hermano Raúl.
LA APROBADA
La nueva ley restituye los cargos de presidente y vicepresidente. Estos serán elegidos entre los diputados para un mandato de cinco años y un máximo de dos periodos.
Se descarta que Díaz-Canel sea elegido.
El Consejo de Estado queda en manos del presidente de la Asamblea Nacional, con función legislativa.
Desde el punto de vista del sistema electoral y democratización del sistema no hay muchos aportes”, dijo el constitucionalista cubano Julio Fernández Estrada.
También se crean las figuras de gobernador e intendente provincial, designados por las asambleas municipales.
Según adelantó en junio pasado el presidente de la Asamblea, Esteban Lazo, la elección del presidente de la República será en octubre y la del primer ministro, antes de fin de año.
UNA COMISIÓN ELEGIRÁ A LOS CANDIDATOS
La única nominación directa en la isla ocurre a nivel municipal. El resto de cargos pasa antes por una comisión de candidaturas, supervisada por el PCC, que asegura que no interviene directamente en el proceso.
Las comisiones de candidaturas serían, dada la ausencia de partidos políticos, las que asumen las propuestas de nuestras candidaturas para los cargos de diputados de la Asamblea Nacional”, explicó el secretario del Consejo de Estado, Homero Acosta.
Estas comisiones están integradas por seis organizaciones sindicales, campesinas y estudiantiles afines al gobierno.
Los votantes no sólo no conocen cuáles serían las nuevas reglas para la participación electoral, sino que parece que no habrá una deliberación popular que tome en cuenta sus consideraciones sobre el mecanismo más importante para determinar la representación”, consideró, por su parte, la organización opositora Otro18.
EL PREMIER
El cargo de primer ministro, que también saldrá de entre los diputados, será nombrado por el presidente de la República y tendrá que ser ratificado por la Asamblea. Será quien presida el gobierno, tome las principales decisiones ejecutivas y designe a sus ministros, que deberán ser aprobados por el Parlamento.
La función ejecutiva será diferente. Va a haber otro jefe de Gobierno que va a ser el primer ministro. Lo que va a definir eso es el liderazgo y el tipo de persona que ocupe este cargo”, comentó el constitucionalista Fernández.
PARLAMENTO
Según la nueva ley, la Asamblea Nacional tendrá 21.6% menos miembros a partir de 2024. Pasará de 605 a 474 diputados, mientras el Consejo de Estado disminuirá de 31 a 21.
Cuba tiene 168 municipios, los cuales estarán representados por al menos dos diputados en el Parlamento.
Se reduce el número de diputados aunque sigue siendo una asamblea grande”, dijo Fernández.
La gente esperaba un poco más, elección directa de gobernadores, del Presidente de la República, eso no pasó y no va a suceder porque la Constitución no lo contempla. No son cambios profundos”, agregó.
